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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的临了的一个责任日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢本色为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步股东《出口货色已补税 / 未退税解释》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管缺点，谨防骗税与叠加退税 谨防 “视同内销” 已补税货色或未退税货色，被再次用于出口报关，幸免企业以此糊弄出口退税或叠加肯求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违限制式，通过数据联网与闭环料理，精确阻断其应用信息差进行的违纪操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，杀青轨迹可回首 税务部门开具证光泽，电子数据及时传输至海关；通关循序自动比对，一份解释对应一份报关单，不行叠加使用、不行错配，确保货色流转全程透明可查。 优化港口营商环境，进步跨境买卖便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东谈主工查对与提交，镌汰企业合规资本，同期强化征管遵循，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和糊弄出口退税而出台的战略串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内循序税货色出口优化劳动 规范料理关系事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税请教关系事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治效率仍不尽如东谈见解，大量外贸企业依旧铤而走险，中枢原因即是海关与税务系统数据未互通，导致该当作难以被精确识别和查处；
而 256 号公告提议的联网核查《出口货色已补税 / 未退税解释》，则直击监管痛点，实在买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关循序皆必须由海关联网核验税务部门出具的上述解释，从轨制层面酿成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生计空间。
三、合规出口料理决议有进项发票：走退税阶梯，两种操作形态自营出口（0110 一般买卖报关）
适用主体：有收支口权的坐褥企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全历程，利润和退税收益一起归我方。
属目点：需要配备专科的单证、财务东谈主员，熟识退税历程和单证匹配要求（报关单、进项发票、左券、收汇凭据等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无收支口权，或不念念挂念处理退税历程的企业 / 个东谈主。
中枢上风：定心省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全循序，还能侧目企业自己操作不当导致的退税风险。
属目点：要遴荐有正规天赋的外综服企业，鉴定明确的代理左券，商定好代理费、退税款到账时分等条件。
无进项发票：走免税阶梯，按 B 端 / C 端场景选模式
1039 市集采购买卖（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货色品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源阑珊无进项票的 B 端买卖。
中枢战略：免征升值税，不退税；报关时简化请教，无需提供进项发票。
属目点：必须在国度指定的市集采购买卖试点区域完成采购和备案，货色从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东谈主耗尽者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢战略：免征升值税、耗尽税，不退税；接受 “清单核放、汇总请教” 的报关形态，合适碎屑化订单。
属目点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关请教。
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